湖北诺亚律师事务所首批获准设立律师调解工作室

2018年7月3日，武汉市司法局发布了《关于武汉市律师事务所调解工作室及律师调解员名单的公告》，湖北诺亚律师事务所成为武汉市37个设立律师调解工作室的律师事务所之一，诺亚所有13名律师进入律师调解员名单。详情可见武汉市司法局2018年7月10日的微信报道《武汉市律师事务所律师调解工作室及律师调解员名单》。

湖北诺亚律师事务所律师调解工作室功能概述

1、成立背景

根据最高人民法院、司法部《关于开展律师调解试点工作的意见》（司发通［2017］105号）与湖北省高级人民法院、湖北省司法厅《关于开展律师调解工作的试点方案》（鄂司发〔2017〕119号），为充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，推动建立律师以调解方式化解矛盾纠纷工作体系，湖北诺亚律师事务所依据相关文件要求，以及江汉区司法局各项要求，经申请、备案成立了湖北诺亚律师事务所律师调解工作室。

2、调解基础

  湖北诺亚律师事务所现有执业律师35名及内勤人员3人，其中执业3年以上律师18人。近三年办理民商事案件陆百件以上，且未受过行政处罚或行业处分。诺亚所现全部办公面积为600多平方米，配有专门的接待大厅、会谈室、会商室、会议室及紧急情况疏散通道等基本办公设施，并安装有先进完备远程监控录音系统和Alpha律师办公平台系统，办公电脑打印设备齐全，完全具备支持律师调解工作室的相关硬件设施条件。

3、调解范围与效力

根据相关文件，律师调解可以受理各类民商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分。以下6种情形不适用律师调解：

1、婚姻关系、身份关系确认案件；

2、可能涉嫌虚假诉讼或者刑事犯罪的；

3、适用特别程序、督促程序、破产程序等依案件性质不能进行调解的；

4、当事人明确表示拒绝接受调解的；

5、当事人下落不明，或者一方人数众多，在起诉时人数尚未确定的代表人诉讼案件；

6、其他不适宜调解的案件。

律师调解协议可以申请支付令。经律师调解达成的和解协议、调解协议中，具有金钱或者有价证券给付内容的，债权人依据民事诉讼法及其司法解释的规定，向有管辖权的基层人民法院申请支付令的，人民法院应当依法发出支付令；债务人未在法定期限内提出书面异议且逾期不履行支付令的，人民法院可以强制执行。

律师调解协议可以申请人民法院确认其效力。经律师调解工作室调解达成的具有民事合同性质的协议，当事人可以向律师调解工作室所在地基层人民法院或者人民法庭申请确认其效力，人民法院应当依法确认调解协议效力。

4、调解组织机构

（一）律师调解工作领导小组

组长: 熊学武

成员：雷新华、叶鹏、陈育军

（二）律师调解工作室工作组（日常工作机构）

负责人：陈育红

成员：王培、吴文君、欧阳婵娟、杨胜男、白豪斌

（三）律师调解员名单：

熊学武、雷新华、叶鹏、陈育军、冯朝晖、刘瑾、尹蓉晖、陈涛、闵力胜 、王培、彭仁高、纪科、陈育红

5、规章制度

湖北诺亚律师事务所

律师调解工作室规章制度

为建立健全多元化纠纷解决机制，加强诉讼与非诉讼纠纷解决方式的有效衔接，积极响应武汉市中级人民法院、武汉市司法局开展的律师调解试点工作，有效化解各类矛盾纠纷，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国人民调解法》及《武汉市中级人民法院、武汉市司法局<关于开展律师调解工作试点的实施方案>》的要求，湖北诺亚律师事务所拟成立律师调解工作室，为促进律师调解室工作的顺利进行，根据需要，制定本规章制度。

第一条  律师事务所调解工作室及律师调解员应当遵循依法调解、平等自愿、调解中立、调节保密、便捷高效、有效对接的工作原则。

第二条  律师调解员应严格遵守执业道德、执业纪律，不违反法律法规和工作要求，树立良好形象，确保调解案件质量。

第三条  律师调解员的主要职责是：

1、接受群众申请，完成非诉调解工作；

2、接受江汉区人民法院登记立案前的移送，完成调解工作；

3、接受江汉区人民法院登记立案后或者案件审理中的移送，完成调解工作；

4、接受行政机关移送的调解案件；

5、接受当事人自行要求调解的案件。

第四条  律师调解员具有以下情形的，当事人有权申请回避：

1、系一方当事人或者其代理人的近亲属的；

2、与纠纷有利害关系的；

3、与纠纷当事人、代理人有其他关系，可能影响公正调解的。

律师调解员具有上述情形之一的，应当及时告知当事人并主动回避。当事人要求回避的，律师调解员应当回避；当事人一致同意继续调解的，律师调解员可以继续主持调解。

律师调解员不得再就该争议事项或与该争议有密切联系的其他纠纷接受一方当事人的委托，担任仲裁或诉讼的代理人，也不得担任该争议事项后续解决程序的人民陪审员、仲裁员、证人鉴定人以及翻译人员等。

第五条  律师事务所调解室调解案件受理范围：

律师调解可以受理各类民商事纠纷，包括刑事附带民事纠纷的民事部分。以下6种情形不适用律师调解：

1、婚姻关系、身份关系确认案件；

2、可能涉嫌虚假诉讼或者刑事犯罪的；

3、适用特别程序、督促程序、破产程序等依案件性质不能进行调解的；

4、当事人明确表示拒绝接受调解的；

5、当事人下落不明，或者一方人数众多，在起诉时人数尚未确定的代表人诉讼案件；

6、其他不适宜调解的案件。

第六条 律师调解一般由一名调解员及一名调解辅助人员主持。对于重大、疑难、复杂或者当事人要求由两名以上调解员共同调解的案件，可以由两名以上调解员调解，并由律师调解工作室指定一名调解员主持。当事人具有正当理由的，可以申请更换律师调解员。

第七条 律师调解员组织调解，应当用书面形式记录争议事项和调解情况，并经双方当事人签字确认。

律师事务所调解工作室应当建立完整的电子及纸质书面调解档案，供当事人查阅。

调解程序终结时，当事人未达成调解协议的，律师调解员在征得各方当事人同意后，可以用书面形式记载调节过程中双方没有争议的事实，并由当事人签字确认。

在诉讼程序中，除涉及国家利益、社会公共利息和他人合法权益的外，当事人无须对调解过程中已确认的无争议事实举证。

第八条 经调解达成调解协议的，律师调解员应当将调解协议送达双方当事人，并提交人民法院备案，由江汉区人民法院审查并制作调解书结案。

达成调解协议后，当事人申请撤诉的，由律师调解员收取撤诉申请书并制作调查笔录，江汉区人民法院收到律师调解员移送的卷宗材料后三日内依法作出裁定。

双方当事人依法申请司法确认的，律师调解员应在当事人达成调解协议的当日将案件材料移送人民法院立案庭，立案庭应当及时办理立案并移送承办法官，承办法官应于收到案件材料后三日内依法对调解协议进行审查，并出具民事裁定书。

移送调解未达成调解协议的，律师调解员应当向人民法院出具《调解意见反馈表》，反馈调解工作情况及结果，并将当事人的起诉材料移送人民法院；当事人坚持诉讼的，人民法院应当依法登记立案。

第九条 经移送调解达成调解协议后撤诉，或者人民调解达成调解协议未经司法确认，当事人就调解协议的内容或者履行发生争议的，可以提起诉讼。

由人民法院对当事人的诉讼请求进行审理，当事人的权利义务不受原调解协议的约束。

第十条 移送调解的案件，调解期限不得超过三十日。但是双方当事人同意延长调解期限的不受此限。延长的调解期限不计入审查立案期限。

移送调解的期限自律师调解员确定之日起计算。

第十一条 经律师事务所调解工作室调解达成的具有民事合同性质的协议，当事人可以向江汉区人民法院申请确认其效力。

第十二条  经律师调解达成和解的，若调解协议中具有金钱给付或者有价证券给付内容的，债权人可以依据相关法律规定向有管辖权的基层人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

第十三条 律师事务所调解工作室受理当事人直接申请调解的，按照有偿、代价的原则向双方当事人收取调解费，一方当事人同意全部负担的除外。律师事务所调解工作室接受人民法院或行政机关委托进行调解的，参照政府采购服务渠道方式加以保障。

第十四条  本规章制度自公布之日起生效。

湖北诺亚律师事务所

二〇一八年三月十五日